优化普及营商环境广州调查公司，浙江又有新进展。

近日，全省第三批营商环境优化普及最好履行案例出炉。从审批经过“大瘦身”到审批时限“大提速”的极简审批，从“一件事”到“一类事”的全经过、全链条工作，这些案例不仅涵盖政务环境、法治环境、市集环境、经济生态环境、东谈主文环境等五大环境，更是政务工作升值化更正的灵活解说。

政务工作升值化更正，可谓浙江打造营商环境的高阶版。这种从苟简工作向升值工作的迭代升级，悉力以小切口撬动大场景，推动政务环境全面优化普及，最终破解经济社会发展中永恒聚积的深头绪问题，助推高质地发展。

从本年4月起在宇宙鸿沟内最初探索、最初破题，到如今已形成一批典型效率，浙江在政务工作升值化更正中破解哪些营商环境问题？又探索出哪些训戒？透过35项最好履行案例，咱们看到三条旅途。

温州湾新区企业发展工作中心助企直播间。 图片由省委更正办提供

从能弗成到该不该

以政府有为

推动市集有用

更正参加深水区，各地密集出招，优化营商环境，但仍濒临一些挑战。比如，有的场地评价营商环境时，“就计算论计算”风物显着；在有些场地，企业需要的政府提供不足时，政府提供的企业不需要……

如哪里理好政府与市集之间的关系，在基本政务工作苟简化的基础上，为企业提供精确化、个性化的繁衍工作？

从这些案例中夸耀出一个信号：各地正从片面“可不不错办”的时候判断，出动为“应不应该办”的价值判断。

哪些是“应该办”的事？数据来谈话。掀开由温州市统计局打造的“企业健康会诊”应用，“筹办活力、转换首先、结构优化、质效普及和风险防御”等5个维度评价体系、33项计算一望庞杂。

通过系统，企业可及时掌抓自己发展健康情景、行业区域名次、要点计算走势和风险短板预警等信息；而在政府端，不仅能直不雅看到区域经济画像，还能了解各样企业个体画像，并通过风险预警板块，监测分析“不健康和亚健康”企业。

“该应用每月都会生成‘企业风险预警’，及时期类推送给关系部门，为政府精确助企帮扶提供指导。”温州市统计局数据经管中心副主任洪勇先容，应用已累计对全市8000余家企业出具“健康会诊讲明”11期，发送预警信息18.3万余条，排查出风险隐患企业5146家次，并为其中650余家企业提供精确帮扶。

“有事必应，无事不扰”，浙江秉持“放水养鱼”的理念，用更正转换激活“一池春水”。

杭州市余杭区汇注60余家平台企业，年聚集零卖额超2000亿元，位居全省首位。与此同期，当地也濒临着大都的聚集消耗纠纷——2023年上半年，全区聚集消耗投诉举报受理量占全省总量的1/3。

为了惩处消耗者、企业的多方矛盾，余杭搭建宇宙首个聚集消耗纠纷在线湮灭平台，让消耗者、商家和湮灭员三方通过通话和在线视频面对面湮灭，既裁汰消耗者维权成本，又提高湮灭效率。本年上半年，余杭完成了聚集消耗纠纷湮灭30余万件，平日消耗者湮灭欢乐率达95%以上。

警方获报后，派出交通分队警察到场，但马男却趁警察忙着拍照、测绘时，担心他酒驾会遭重罚，竟跑到附近的杂货店内，购买一瓶啤酒狂饮，等警察要酒测时，借此来掩饰他酒驾肇事的过程。

法治是最好的营商环境。浙江在更正中也强调，升值工作不是政府对市集进行过度干豫、拔苗孕育，而是基于市集规章，推动形成法治化、市集化、海外化营商环境。

因此，各地也充分默契法治固根底、稳预期、利永恒的保险作用，精确优化法治工作。

在办理几起案件中，省查抄院的查抄官发现，嫌疑东谈主冒用他东谈主身份或使用自己身份信息大都注册诞妄公司，将其使用于对电信聚集欺诈违法赃款的滚动。诞妄注册公司从事犯作歹科行动，侵犯了市集递次。

可是，因为司法数据不透明、信息分享不足时，各部门可休养的数据资源受限。数据分析研判的精确度低、对荒谬信息的辨识才智弱，使违法分子得以“欺上瞒下”。

勾通空壳公司涉税、涉聚集黑灰产限度违法频发的特色，浙江省查抄院探索空壳公司监督治理“一件事”更正，构建数字模子，精确识别。“咱们通过买通市集监管、东谈主社、税务和司法机关数据，对荒谬数据结伴研判、联动防御，随机第一期间将有荒谬行动的公司纳入监管。”省查抄院关系进展东谈主说，在数据分享后，几部门又共同对空壳公司计帐、涉税违法、聚集黑灰产违法同步治理。

这些突破性、系统性而且可复制、可施行的破题举措，助推形成了市集有用、政府有为、企业成心、全球有感的更正奏效，营造愈加优质的营商环境。

从基础版到定制化

找准撬大更正的小切口

政务工作升值化更正，要点在升值。

多年来，浙江通过“最多跑一次”更正、数字化更正等一系列更正，在证照办理、行政审批等政务工作上为企业提供便利，充分开释了以民营企业为主的筹办主体活力。如今，面对高质地发展的条款，企业的需求愈加纷纭复杂，伏击需要系统的升值工作。

抽丝剥茧，哪些是需要升值的小切口？在上个月召开的全省政务工作升值化更正现场激动会上，省委更正办关系进展东谈主暗意，除了昔日办理证照等基本需求，企业对中介、融资、外贸等专科性的需求更为渴求。这次发布的案例，也印证了这少量。

很长一段期间里，中介工作机构一直是经管的盲区，相当是涉企中介工作机构，存在着工作事项不清、工作收费不解、市集竞争不够等问题。为此，余姚从中介工作角度，定制探索深入涉企中介工作表率整治集成更正。

“最直不雅的编削即是中介机构更表率了。”宁波恒锐物业有限公司总司理程先说，他们上门时都会捎带责任证、出示责任表，上头注明了来访的单元和谋划边幅，神秘顾客访问让企业愈加宽解。甩手工作后，企业进展东谈主还不错对中介工作打分，形成响应。

在更正中，余姚通过中介动态评价，罢了了机构评分竟然化。具体而言，其打造了“中介管+”工作监管评价系统，加强了与“中介超市”等平台的数据分享，并通过“一事一评”“一标一评”“一次一评”，动态更新中介数据，生成中介执业信用档案，为部门精确监管、业主择优选拔提供参考。

习近平总通告在浙江考试时指出，要以要点限度更正为牵引，全面激动各限度体制机制转换。省委更正办关系进展东谈主告诉记者，在35个最好案例评比中，还有一个枢纽的评判圭臬：能否“牵一发而动全身”。

针对番邦东谈主在浙江开设企业经过复杂的贫窭，金华探索番邦东谈主创业无忧“一类事”更正，以签证办理为切口，进而推动提供责任居留、注册企业和责任许可业务一站式办理工作，形成蝶变效应。

部门间的壁垒如何轻视？系统性的协同如何完成？小切口的背后，数字化是破题的要道。大数据赋能之下，跨部门、跨层级、跨限度、跨系统、跨业务的系统性变革正在加快激动。

金华市关系进展东谈主先容，比如番邦东谈主信用扶植这件事，分辨由发改、市集监管等部门牵头。由于各部门对信用扶植的公示期限、扶植期限等有各自章程，酿成各方在行政处罚协同扶植方面存在一定顽固。

当地搭建了外商信息数据库，分享17个部门、520多万条番邦东谈主的基础数据，以及境外采购商登记备案等平台的200多万条贸易数据，同期对在境外商的筹办行动等情况进行信息研判，已匡助17名外商开展信用扶植。

不错看出，这些案例简直都从一件与老庶民和企业切实关系的“要道小事”首先，进而轻视条条框框，撬动通盘这个词限度的变化。

营商环境更正，正从昔日的局部探索、破冰解围到系统集成、全面深入出动。从这次营商环境最好履行案例中，大多有这种“多跨协同”的特征，并不断开释更正重叠效应。

从单兵作战到协同攻坚

在全产业链上作念著作

依靠50亩胡柚，常山县白石镇白石村柚农应金福本年收入颇丰。

胡柚是常山县确住持农居品。现在，全县胡柚扶植面积达10.5万亩，年产量12万吨。本年，老应的胡柚不仅卖到市集，还进了加工场，白云苍狗成了饮料、药材等繁衍居品。

传统的农业，正因常山的一场升值的政务工作更正而有了更多编削。针对农业附加值低的问题，当地不断延迟产业链、价值链，让靠天吃饭的农民们“吃干榨净”一只果。

更正过程中，常山堤防品性普及。走进当地果园，传感器、小征象站、泥土监测等辛勤监控开采，及时掌控胡柚生长的关统统据。各样传感器，也及时为选苗、育苗提供时候辅助。基于这些聪惠化技能，常山还开发竖立胡柚产业大脑，应用遥感等时候技能，归集地皮、户籍等11类174万条数据，形成胡柚产业发展一张图。

胡柚筹办主体融资贷款难如何办？常山县“两山互助社”通过欢跃收购、转让返租等边幅，为难确权、难典质的主体增信，为他们提供“生态贷”“胡柚贷”“邮柚贷”等金融居品。

常山胡柚全产业链升值化更正促农增收。图片由省委更正办提供

产业链延迟带来的牵引效应在冉冉放大。旧年，全县以胡柚为中枢的“双柚”产业总产值突破40亿元，带动农民增收10亿元以上。

传统的涉企政务工作，大多着眼于单个企业，对产业链上强链补链延链工作的总体推敲相对衰败。在政务工作升值化更正中，浙江针对性提倡，要增强科技、东谈主才、金融等资源成分对产业链的赋能作用，推动工作链与产业链、成本链、转换链、东谈主才链深度会通。

这就对政府提倡更高条款：需要各地提高政务工作的协同才智。各部门弗成各行其是，还要提前诡计如何更好罢了“1+1>2”的遵循。

丽水的诀窍在于把工作链建在产业链上，推动产业链和转换链的有契机通，即以企业为转换主体，把有限的科创资源用到特色产业上。

丽水，好山好水好生态，而地域也对当地产业发展酿成制约。如何引进、培育稳健当地发展的特色产业？丽水经开区将眼神瞄准半导体产业，并组链成群。现在已引进东旭集团、中欣晶圆等29个技俩，总投资近600亿元，形成了芯片材料、装备、遐想、制造、封测、应用的全产业链。

事实上，发展半导体产业，丽水并无前例可循。如何从“0”到“1”，系风捕影？丽水带来的“链长+院长+校长+行长”四长协同的“升值”工作，最初破题——

党工委通告担任“链长”激动组链成群、“院长”攻坚中枢时候、“校长”精确培养工匠、“行长”供足金融流水。市带领担任“链长”，统筹中科院丽水责任站、丽水技师学院、生意银行等主体，和解惩处科技、东谈主才、金融等要紧需求，让企业转换有了更多保险。

“行为‘链长’的带领干部，需要统筹中科院丽水责任站、丽水技师学院、生意银行等主体，和解惩处科技、东谈主才、金融等要紧需求，促进产业链协同发展。”丽水经开区关系进展东谈主暗意。

此外，丽水还与中国科学院、复旦大学等院校互助共建筹商院，与企业竖立宇宙技工院校首家全产业链半导体工匠学院，推出“基金+飞地”招商格式，蚁合力量办成大事。

这么的格式已在全省无为施行。据统计，全省更正试点地区已围绕15条特色产业链，编制产业链工作清单，激动全产业链集成工作。比如，衢州市聚焦能源电板产业，梳暴露决“个性+共性”问题36个，本年已眩惑5个百亿级技俩落地。

为民营经济创造更好的发展环境、更大的发展空间，这是政务工作升值化更正的题中之义。本年8月，浙江对民营经济要点限度加大计谋转换力度，出台了救援民营企业科技转换、创业投资、政府采购歪斜等32条举措。省委、省政府关系部门逐项梳理，把“民营经济32条”举措拆解成145项笃信，纳入升值化更正“涉企工作事项清单”和企业概述工作中心相应工作板块。这些也将成为浙江推动高质地发展的要道。

皆集：

第三批最好履行案例名单

数据起原：省委更正办 制图：陈仰东

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